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    当然最重要的原因，还是朝廷这边并不愿意劳师远征，上一次大战，那是吐蕃自己找死来犯，当然得反击。

    可让大唐再出兵几千里远征高原，就没几个赞成了，去干什么？

    跑去再砍几万吐蕃蛮子？难得到什么？

    虽然曾经去过吐蕃的使者说，其实逻些河谷、山南雅垄河谷，都还不错，是个可以农耕的好地方，但毕竟那里的河谷就算能够适合农耕，可中间隔着几千里的高原地带，占了也是块飞地。

    以现在的情况来说，大唐根本没必要去维持这样一块飞地。

    既然吐蕃肯请罪投降，那还不如接受。

    当然，也不能太便宜了吐蕃人。

    现在的关键就是朝廷到底是怎么压榨吐蕃一番。

    要多了，吐蕃人估计也给不起。

    李世民让秦琅提个条件。

    “以唐拉山脉为界，倒也不是不可以，但不能太轻易答应他们，不过有三点不是能松口的，一是苏毗、后藏都得脱离吐蕃自立，其二是吐蕃以后每年得向大唐纳贡，其三，吐蕃以后是大唐的藩属，而苏毗、后藏诸邦，为大唐附庸，吐蕃以后不得侵犯苏毗后藏诸邦。”

    吐蕃北以唐拉山为界，东以横断山脉、怒江为界，给他限定边境，圈死他，不给他以后再扩张的机会。

    “吐蕃不可封王！”

    对于吐蕃的地位，秦琅认为可划为藩属国，但不赐封其赞普为国王，只赐封为郡王，授都督、将军。

    而苏毗、后藏也要给他再细分一下，多划些都督府、州县，宗旨就是多设府州，众分其地，不让一家独大。

    苏毗、后藏地位则是附庸国，也不给他们设国王，只封他们为都督、刺史，授封国公、郡公、县公等爵，授将军等。

    朝廷可象征性在那边建立一条入蕃的驿路，设一些驿站，在各藩派设诸如都督府司马、州司马等官，还可考虑在那边设一二镇兵马，不需要多，派些军官，带点兵过去，然后在那边再征召一些当地土人，有那么千八百人或两三千就行。

    而唐古拉山以北地区，则最好是直接设为羁糜区，而不再是附庸国。

    “可设立西昌道，将多弥、白兰、党项、西山等诸羌皆纳入，设都督府、置州县，羁縻统治，以其首领为刺史、将军，另朝廷筑城派军，移民实边。”

    这个西昌道，北至积石山，南抵唐古拉山，东抵剑南，将一众羌部全都纳入，党项和西山那边已经开始改土归流，设立正州，驻军移民这个不变，而对更远的白兰、多弥等羌落，将他们纳入西昌道，设立都督府州县等，可以先授封他们的酋长等为都督刺史等。

    一步步来。

    以后这西昌道不仅是个化外之地，而是要一步步纳入实控。
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